社會保障是民生之基。雖然上海各項社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，水平已經(jīng)位居全國前列。市民們真真切切地感受到，身上的負(fù)擔(dān)減輕了。但政府表示，這還不夠，22日舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市人力資源和社會保障局局長明確表示上海民生保障待遇今年還將提高 ，并將于4月1日發(fā)布。

民生保障待遇連年提高

這些年，每到4月，上海都會調(diào)整失業(yè)保險金、工傷保險金等民生保障待遇，形成了比較固定的調(diào)整機(jī)制。其中，失業(yè)保險金三檔標(biāo)準(zhǔn)從2012年的755元、810元、860元提高到2016年的1415元、1470元、1520元；工傷保險金從2012年的3.5萬元提高到2016年的4.5萬元。發(fā)布會上，趙祝平透露，今年這些民生保障待遇還會繼續(xù)提高，并于4月1日正式發(fā)布。

養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制也得到了完善。5年間，企業(yè)養(yǎng)老金、“鎮(zhèn)保”養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居保（原新農(nóng)保）基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別從2012年末的2341元、982元、370元增加到2016年末的3558元、1549元、750元，增幅分別達(dá)到52%、58%和103%。特別是“職?！别B(yǎng)老金調(diào)整方面，已經(jīng)逐步形成了“普加+特加”的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。2016年，機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)統(tǒng)一納入養(yǎng)老金增長機(jī)制。

“看病難、看病貴”，一直是民眾關(guān)心的熱點和焦點，近幾年，上海不斷完善醫(yī)療保險，減輕了居民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。近年來，本市調(diào)整了職工醫(yī)保門急診支付辦法，還多次提高醫(yī)保最高支付限額，從2012年的28萬元提高到了2016年的42萬元。同時，居民醫(yī)保門急診和住院報銷比例也進(jìn)一步提高，大病保險報銷比例今年也從50%提高到了55%。此外，上海初步形成了醫(yī)保藥品招標(biāo)采購機(jī)制，探索大包裝、簡包裝招標(biāo)采購，對部分醫(yī)保藥品開展了帶量采購試點，并配合醫(yī)改，建立醫(yī)保慢性病長處方與家庭醫(yī)生慢病管理相結(jié)合的長效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了定點醫(yī)院自費藥品器材管理。

創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)顯倍增效應(yīng)

就業(yè)是民生之本。據(jù)介紹，2012年以來，上海實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，每年新增就業(yè)崗位60萬個左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.1%-4.2%。全市就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

近年來，上海不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，實施了兩輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，從資金、場地、能力、創(chuàng)業(yè)人才和項目扶持等方面完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。目前，上海已認(rèn)定89家市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，在同濟(jì)、交大等高校試點建成28家高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)已超過2萬家，創(chuàng)業(yè)型城區(qū)的創(chuàng)建工作在全市全面推開。2012年至2016年，本市共幫助成功創(chuàng)業(yè)5.5萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)成效顯現(xiàn)。

為促進(jìn)青年就業(yè)，上海推出了“啟航計劃”，打造了一套適合青年人的職業(yè)指導(dǎo)模式，讓青年人“想就業(yè)”“能就業(yè)”“有渠道”“就好業(yè)”。2012年以來，本市高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持在95%以上，登記失業(yè)青年人數(shù)減少了32.15%，2015年、2016年連續(xù)兩年超額完成了市政府實事項目“幫助長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)8000人”的工作任務(wù)。接下來，本市還將在政策設(shè)計上下工夫，不斷完善各項促進(jìn)青年就業(yè)的政策，加強(qiáng)實體建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。

上海不斷加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)

“工匠精神”也繼續(xù)在申城弘揚(yáng)，多層次、多形式的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系基本形成。近年來，上海將通過上海新東方烹飪學(xué)校、上海藍(lán)帶美食學(xué)院等職業(yè)教學(xué)學(xué)院專業(yè)培訓(xùn)方式不斷加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，高技能人才占技能勞動者的比重從2011年末的26%提高到2016年末的31%。2016年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，決定上海作為承辦城市，代表中國申辦2021年第46屆世界技能大賽。目前，上海正在全力以赴做好各項申辦工作。